Kun Suomesta halutaan viedä kulttuuriesine, joka kuuluu
niihin ryhmiin, jotka on lueteltu kansallisessa laissa
kulttuuriesineiden maastaviennin rajoittamiseksi, on
esineelle haettava kulttuuriesineiden maastavientilupa
riippumatta esineen rahallisesta arvosta.
Jos EU:n ulkopuolelle vietäväksi aiotun kulttuuriesineen
rahallinen arvo ylittää lisäksi neuvoston asetuksen
liitteen mukaiset arvokynnykset, on sille haettava
kansallisen luvan sijasta kulttuuriesineiden
EU-vientilupaa.
Lakia (115/1999) sovelletaan Suomessa
valmistettuihin esineisiin ja sellaisiin
ulkomailla valmistettuihin esineisiin, jotka
ovat olleet Suomessa vähintään 50 vuotta
viimeisen 100 vuoden aikana. Lakia
sovelletaan myös sellaisiin ulkomailla
valmistettuihin esineisiin, joilla on Suomen
kansallisen historian kannalta erityistä
arvoa, riippumatta siitä, kuinka kauan ne
ovat olleet Suomessa. Lakia ei sovelleta
esineisiin, jotka ovat esineen valmistajan,
suunnittelijan tai muutoin luoneen
luonnollisen henkilön hallinnassa.
Esineryhmät, joille on hankittava
vientilupa, on lueteltu laissa
yksityiskohtaisesti. Seuraavien esineiden
vientiin on haettava maastavientilupa:
Arkeologiset esineet:
- muinaismuistolaissa (295/1963) tarkoitetut
arkeologiset esineet, jotka on löydetty
maasta tai vedestä
Taideteokset sekä alkuperäiset tai niihin
verrattavat taideteollisuuden ja
taidekäsityön tuotteet, joita on tehty
rajoitettu sarja:
- yli 50 vuotta vanhat
Rakennukset ja niiden osat:
- yli 100 vuotta vanhat
Liikkuvat kuvat sekä äänitteet ja muut
tekniset tallenteet:
- yli 50 vuotta vanhat
Kirjalliset tuotteet: käsikirjoitukset,
sävellyskäsikirjoitukset:
- yli 50 vuotta vanhat
Kirjat ja kartat:
- ennen vuotta 1800 Suomessa tai Suomea
varten painetut
Kirjat:
- ennen vuotta 1600 ulkomailla painetut
Yksityiset arkistot sekä muihin esineryhmiin
kuuluvat arkistoainekset, jotka ovat
tieteellisen tutkimuksen tai muun erityisen
syyn vuoksi arvokkaita:
- iästä riippumatta
Kokoelmat, jotka ovat tieteellisen
tutkimuksen tai muun erityisen syyn vuoksi
arvokkaita, sekä luonnontieteelliset
kokoelmat ja näiden kokoelmien
näytekappaleet:
- iästä riippumatta
Kulkuneuvot ja kuljetusvälineet:
- yli 50 vuotta vanhat
Muut yli 100 vuotta vanhat esineet:
- Rakennuksiin kiinteänä sisustuksena
kuuluvat esineet
- Aseet, varusteet ja sotilaskäyttöön
tarkoitetut koneet, laitteet ja varusteet
- Ajannäyttäjät
- Huonekalut ja valaisimet
- Punnitus- ja mittavälineet sekä
talousesineet
- Työvälineet ja koneet
- Leikkikalut ja pelit
- Musiikki-instrumentit
- Puvut ja tekstiilit
- Kulta- ja hopeasepän teokset ja muut
metalliesineet
- Lasi- ja puuesineet, keramiikka ja
posliiniesineet
- Valokuvat sekä valokuvausvälineet ja muut
optiset laitteet
- Kirkollinen esineistö
- Uskomuksiin liittyvät esineet
Kansalliseen historiaan ja merkkihenkilöihin
liittyvät esineet niiden iästä riippumatta.
Vientilupaa ei tarvita, jos julkiseen
kokoelmaan tai arkistoon kuuluva esine,
evankelis-luterilaiselle kirkolle tai
ortodoksiselle kirkkokunnalle taikka niiden
seurakunnalle tai seurakuntayhtymälle
kuuluva esine viedään maasta lainaksi
näyttelyyn, konservoitavaksi tai
tieteellistä tutkimusta varten ja se
palautetaan Suomeen.
Esittävän taiteilijan tai
ammatinharjoittajan ei myöskään tarvitse
hakea maastavientilupaa instrumentille tai
muutoin työhön käytettäville välineille,
jotka on tarkoitus palauttaa Suomeen
esiintymisen tai työsuorituksen jälkeen.
Euroopan yhteisön jäsenvaltiot
soveltavat keskinäisissä
suhteissaan
yhteisölainsäädäntöä. Tavaroiden
vapaasta liikkumisesta yhteisön
alueella huolimatta kansalliset
kulttuuriesineitä koskevat
säännökset ovat kaikissa
jäsenvaltioissa voimassa. Niiden
lisäksi vuoden 1995 alusta
Suomessa tulivat voimaan
kulttuuriesineiden vientiä
yhteisön ulkopuolelle koskevat
säännökset, joiden mukaan
kulttuuriesineiden vienti ns.
kolmansiin maihin edellyttää
määrätyissä tapauksissa
erityistä EU-vientilupaa.
EU-vientilupaa
tarvitsevat rahallisesta arvosta
riippumatta:
Arkeologiset esineet:
- yli 100 vuotta vanhat maasta
tai vedestä löydetyt
Taiteellisiin, historiallisiin
tai uskonnollisiin
monumentteihin olennaisina
kuuluvat osat:
- yli 100 vuotta vanhat
Inkunaabelit ja käsikirjoitukset
mm. maantieteelliset kartat ja
musiikkisävellykset yksittäin
tai kokoelmina
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Kaikenlaiset arkistot ja niihin
kuuluvat osat:
- yli 50 vuotta vanhat
EU-luvan tarvitsevat
seuraavat esineet, jos niiden
arvo on yhtä suuri tai suurempi
kuin ilmoitettu rahallinen
kynnys:
Taulut ja maalaukset 150 000 €
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Vesiväri-, guassi- ja
pastellimaalaukset 30 000 €
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Mosaiikit ja piirustukset 15 000
€
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Alkuperäiset kaiverrukset,
painotyöt, serigrafiat ja niiden
matriisit, alkuperäiset
julisteet 15 000 €
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Alkuperäiset patsaat ja
veistokset ja niistä
alkuperäistä menetelmää käyttäen
tehdyt jäljennökset 50 000 €
- yli 50 vuotta vanhat eivätkä
kuulu tekijöilleen
Kirjat, yksittäin tai kokoelmina
50 000 €
- yli 100 vuotta vanhat
Painetut maantieteelliset kartat
15 000 €
- yli 200 vuotta vanhat
Valokuvat, filmit ja niiden
negatiivit, 15 000 €
- yli 50 vanhat eivätkä kuulu
tekijöilleen
Kokoelmat ja eläin- ja
kasvitieteellisten,
mineralogisten ja anatomisten
kokoelmien näytekappaleet 50 000
€
Kokoelmat, historiallisesti,
paleontologisesti,
etnografisesti ja
numismaattisesti kiinnostavat 50
000 €
Kulkuneuvot 50 000 €
- yli 75 vuotta vanhat
Muut vanhat esineet: lelut ja
pelit, lasiesineet, kulta- ja
hopeasepänteokset, huonekalut,
optiset, valokuvaus- ja
elokuvakojeet ja -laitteet,
soittimet, kellot, puusta
valmistetut tavarat, keraamiset
tuotteet, kuvakudokset, matot,
paperitapetit, aseet 50 000 €
- 50-100 vuotta vanhat
Kun maasta viedään vanhoja
esineitä, on hyvissä ajoin
selvitettävä, kuuluvatko esineet
kulttuuriesineiden
maastavientirajoitusten piiriin.
Kulttuuriesineiden
vientilupahakemusta ei voi
lähettää sähköpostissa eikä
faksina. Hakemuslomake on
täytettävä koneella tai käsin
tekstaamalla. Lomake ei saa
sisältää raaputtamalla,
päällekirjoittamalla tai muulla
tavalla tehtyjä muutoksia.
Hakemuslomakkeen toinen kappale
on varsinainen vientilupa, joka
jää hakijalle ja kolmas kappale
luovutetaan tulliviranomaiselle,
kun esine viedään maasta.
Kansallinen kulttuuriesineiden
vientilupahakemus täytetään
Suomi- Kulttuuriesineet
-lomakkeelle. EU-lupamenettelyä
varten on erityinen
EU-Kulttuuriesineet -lomake,
jonka ulkonäkö ja täytettävät
kohdat on säädetty kaikissa
yhteisön maissa yhdenmukaisiksi.
Lupaviranomaiset neuvovat
lomakkeiden täyttöä koskevissa
kysymyksissä.
Lupahakemukseen on liitettävä
kolme valokuvaa esineestä tai
yksityiskohtainen
kulttuuriesineiden luettelo.
Hakijalle annettavaan
vientiluvan kappaleisiin liittyy
leimattu ja vientilupanumerolla
varustettu valokuva tai luettelo
esineen/esineiden tunnistamisen
varmistamiseksi. Vientilupaa
haettaessa kulttuuriesinettä ei
esitetä lupaviranomaiselle, joka
tekee päätöksen hakemuksen
tietojen ja valokuvan
perusteella. Lupaviranomaisella
on kuitenkin mahdollisuus tutkia
esinettä tarkemmin tai
valokuvata se niin halutessaan.
Jos esine viedään Suomesta
määräajaksi ja lupaviranomainen
määrää sen palautettavaksi
määräaikana, on esineen
omistajan ilmoitettava luvan
myöntäneelle viranomaiselle
esineen palauttamisesta Suomeen.
Jos esine viedään EU:n
ulkopuolelle, on hakijan
arvioitava, ylittääkö viennin
kohteena olevan esineen
rahallinen arvo
EU-lupamenettelyä edellyttävän
arvokynnyksen. On huomattava,
että viennissä yhteisön
ulkopuolelle tiettyjen
esineryhmien - arkeologiset
esineet, osiin hajotetut
monumentit, inkunaabelit ja
käsikirjoitukset, arkistot -
osalta sovelletaan aina
EU-lupamenettelyä esineen
arvosta riippumatta.
Vientiluvasta päätettäessä
otetaan huomioon monenlaisia
seikkoja. Esine voi olla
harvinainen tai
harvinaistumassa, erityisen
merkittävä kansallisen
kulttuuriperinnön kannalta tai
liittyä oleellisesti
arvokkaaseen
kulttuuriympäristöön,
merkittäviin kansallisen
historian henkilöihin tai
tapahtumiin. Päätökseen voivat
vaikuttaa myös taiteelliset,
tieteelliset tai historialliset
näkökohdat tai muut erityiset
syyt, joiden vuoksi
maastavientiin ei voida myöntää
lupaa.
Lupa raukeaa, jos esinettä ei
ole viety maasta vuoden kuluessa
luvan myöntämisestä.
Museovirasto on
kulttuuriesineiden
vientiasioissa
neuvoa-antava ja
ohjaava
lupaviranomainen.
Kulttuuriesineiden
vientiä valvovana
viranomaisena toimii
tullilaitos. Valtion
taidemuseo ja
Sotamuseo
käsittelevät
asiantuntemusalansa
mukaisesti
kulttuuriesineiden
kansallisia
vientilupia. Turun
maakuntamuseo,
Kymenlaakson
maakuntamuseo
(Kotka), Satakunnan
museo (Pori), K H.
Renlundin museot
(Kokkola),
Pietarsaaren
kaupunginmuseo,
Pohjanmaan museo
(Vaasa),
Pohjois-Pohjanmaan
museo (Oulu) sekä
Tornionlaakson
maakuntamuseo
(Tornio)
käsittelevät
alueellaan
kansallisia
kulttuuriesineiden
maastavientilupia.
EU-luvat käsittelee
asiantuntemusalansa
mukaisesti Valtion
taidemuseo ja
Museovirasto, joka
pitää kirjaa koko
maan vientiluvista.
Lupahakemuslomakkeita
saa kaikilta
lupaviranomaisilta.
Museovirasto perii
luvan käsittelystä
valtion
maksuperustelain
mukaisen lupamaksun.
Kunnallisilla
lupaviranomaisilla
on oikeus periä
vastaava maksu.
Lupaviranomainen voi
antaa
kulttuuriesinettä
koskevan
väliaikaisen
maastavientikiellon.
Kielto voidaan
antaa, jos esinettä
ollaan julkisesti
myymässä tai
luovuttamassa, ja on
todennäköistä, ettei
sille myönnettäisi
maastavientilupaa.
Väliaikainen
maastavientikielto
voidaan antaa
omistajaa kuulematta
myös hänen lukuunsa
toimivalle myyjälle
tai muulle
asiamiehelle.
Määräaikainen
maastavientikielto
on voimassa kunnes
maastavientiä
koskeva lupahakemus
on ratkaistu.
Jos lupaviranomainen
on hylännyt
maastavientihakemuksen
ja jos esineen
omistaja sitä
vaatii, on
Museovirastolla tai
valtion
taidemuseolla oikeus
lunastaa esine
valtiolle.
Säännösten
vastaisesta
kulttuuriesineen
viennin tai sen
yrityksen
seuraamuksista on
säädetty
rikoslaissa.
"Joka ilman
asianmukaista lupaa
taikka muuten
tuontia tai vientiä
koskevien säännösten
tai määräysten
vastaisesti tuo tai
yrittää tuoda maahan
taikka vie tai
yrittää viedä maasta
tavaraa, jonka
tuonti tai vienti on
kielletty tai
edellyttää
viranomaisen lupaa
tai tarkastusta, on
tuomittava
salakuljetuksesta
sakkoon tai
vankeuteen enintään
kahdeksi vuodeksi.
Jos salakuljetus,
huomioon ottaen
tavaran arvo tai
määrä tai muut
rikokseen liittyvät
seikat, on
kokonaisuutena
arvostellen
vähäinen,
rikoksentekijä on
tuomittava
lievästä
salakuljetuksesta
sakkoon." (769/1990,
46 luku 4 ja 5 §)
Rikoksen tekijä
voidaan lisäksi
tuomita
menettämisseuraamukseen.
Laki
kulttuuriesineiden
maastaviennin
rajoittamisesta
(115/1999)
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Asetus
kulttuuriesineiden
maastaviennin
rajoittamisesta
(189/1999)
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Euroopan unionin
neuvoston asetus
kulttuuriesineiden
viennistä (EY) N:o
116/2009
[EUR-LEX -portaali]
Komission
täytäntöönpanoasetus
(EU) N:o 1081/2012
kulttuuriesineiden
viennistä annetun
neuvoston asetuksen
N:o 116/2009
soveltamista
koskevista
säännöksistä
[EUR-LEX -portaali]
Laki Euroopan
talousalueen valtion
alueelta laittomasti
vietyjen
kulttuuriesineiden
palauttamisesta
1276/1994
[FINLEX
-säädöstietopankki]
YLEISSOPIMUS
kulttuuriomaisuuden
luvattoman tuonnin,
viennin ja
omistusoikeuden
siirron
kieltämiseksi ja
ehkäisemiseksi ja
UNIDROIT'N
YLEISSOPIMUS
varastetuista tai
laittomasti maasta
viedyistä
kulttuuriesineistä
[Opetusministeriön
Unesco -sivut]
Laki
kulttuuriomaisuuden
luvattoman tuonnin,
viennin ja
omistusoikeuden
siirron
kieltämiseksi ja
ehkäisemiseksi
tehdyn
yleissopimuksen
eräiden määräysten
hyväksymisestä
875/1999
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Asetus
kulttuuriomaisuuden
luvattoman tuonnin,
viennin ja
omistusoikeuden
siirron
kieltämiseksi ja
ehkäisemiseksi
tehdyn
yleissopimuksen
voimaansaattamisesta
sekä yleissopimuksen
eräiden määräysten
hyväksymisestä
annetun lain
voimaantulosta
876/1999
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Laki varastetuista
tai laittomasti
maastaviedyistä
kulttuuriesineistä
tehdyn Unidroit'n
yleissopimuksen
eräiden määräysten
hyväksymisestä ja
yleissopimuksen
soveltamisesta
877/1999
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Asetus varastetuista
tai laittomasti
maasta viedyistä
kulttuuriesineistä
tehdyn Unidroit'n
yleissopimuksen
voimaansaattamisesta
sekä yleissopimuksen
eräiden määräysten
hyväksymisestä ja
yleissopimuksen
soveltamisesta
annetun lain
voimaantulosta N:o
878/1999
[FINLEX
-säädöstietopankki]
YLEISSOPIMUS
kulttuurin
suojelemisesta
aseellisen
selkkauksen
sattuessa, ns.
Haagin sopimus
[Opetusministeriön
Unesco -sivut]
Laki
kulttuuriomaisuuden
suojelemisesta
aseellisen
selkkauksen
sattuessa koskevan
pöytäkirjan eräiden
määräysten
hyväksymisestä ja
pöytäkirjan
soveltamisesta
1135/1994
[FINLEX
-säädöstietopankki]
Asetus
kulttuuriomaisuuden
suojelemisesta
aseellisen
selkkauksen
sattuessa koskevan
sopimuksen ja siihen
liittyvän
pöytäkirjan eräiden
määräysten
hyväksymisestä ja
soveltamisesta
annetun lain
voimaantulosta
1136/1994
[FINLEX
-säädöstietopankki]
|
|
|
|